{"id":12261,"date":"2022-12-20T10:00:55","date_gmt":"2022-12-20T09:00:55","guid":{"rendered":"https:\/\/anafric.es\/?p=12261"},"modified":"2022-12-20T10:00:55","modified_gmt":"2022-12-20T09:00:55","slug":"que-pedimos-los-ciudadanos-a-nuestro-modelo-alimentario-repensando-la-estrategia-de-la-granja-a-la-mesa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/anafric.es\/ca\/que-pedimos-los-ciudadanos-a-nuestro-modelo-alimentario-repensando-la-estrategia-de-la-granja-a-la-mesa\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 pedimos los ciudadanos a nuestro modelo alimentario? Repensando la estrategia \u00abDe la Granja a la Mesa\u00bb"},"content":{"rendered":"

La Agencia Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) ha publicado un estudio\u00a0(Eurobar\u00f3metro) realizado en la primavera de 2022 (marzo-abril) que refleja las percepciones y actitudes de los europeos hacia la seguridad alimentaria<\/a> y qu\u00e9 factores tienen en cuenta cuando compran alimentos. De los m\u00e1s de 26.500 ciudadanos de todos los pa\u00edses de la UE que participaron en el estudio,\u00a0el 54%\u00a0<\/strong>se\u00f1al\u00f3 como lo m\u00e1s relevante al elegir alimentos\u00a0el coste. El sabor va en segundo lugar (51 %),<\/strong>\u00a0seguido de la\u00a0seguridad alimentaria y el origen (ambos 46 %) y el contenido de nutrientes (41 %).<\/strong>\u00a0El impacto sobre el medio ambiente y el clima (16 %) y la \u00e9tica y las creencias (15 %) ocupan los \u00faltimos lugares.<\/p>\n

En Anafric<\/strong><\/a> nos hacemos eco del art\u00edculo de la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Productores de Huevos \u2013 ASEPRHU<\/a> en Realidad Ganadera.<\/p>\n

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La importancia del precio en la decisi\u00f3n de compra ha aumentado en 21 Estados miembros de la UE desde 2019, y en 23 pa\u00edses es menos probable que los encuestados mencionen la seguridad alimentaria que en 2019. Evidentemente, nuestras percepciones y experiencias cambian con el tiempo y se adaptan al contexto del momento.<\/p>\n

Adem\u00e1s, cada pa\u00eds tiene sus particularidades. Para\u00a0el 63% de los espa\u00f1oles, el coste es el primer factor de elecci\u00f3n de los alimentos<\/a>\u00a0(9% m\u00e1s que la media de la UE), seguido del sabor (52%), la seguridad alimentaria (51%) y el valor nutricional (45%), por delante del origen geogr\u00e1fico (41%), de su impacto medioambiental -por ejemplo, la huella de carbono- (10%), y de sus principios \u00e9ticos y creencias -la religi\u00f3n o el bienestar animal, entre otros-, que solo cita el 5%.<\/p>\n

El precio y el sabor crecen en importancia respecto a la encuesta realizada en 2019 un 3 % y 2%, respectivamente, de media en la UE; y un 5% y 7% en Espa\u00f1a. Las diferencias m\u00e1s acusadas entre los espa\u00f1oles y la media de ciudadanos de la UE son la mayor relevancia del precio, la seguridad alimentaria y el contenido nutricional en nuestro caso. Al contrario que a los aspectos medioambientales (un 6% menor en Espa\u00f1a que en la UE) y los \u00e9ticos, como el bienestar animal (un 10% menos en nuestro pa\u00eds).<\/p>\n

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Para\u00a0el 63% de los espa\u00f1oles, el coste es el primer factor de elecci\u00f3n de los alimentos (9% m\u00e1s que la media de la UE), seguido del sabor (52%), la seguridad alimentaria (51%) y el valor nutricional (45%), por delante del origen geogr\u00e1fico (41%), de su impacto medioambiental -por ejemplo, la huella de carbono- (10%), y de sus principios \u00e9ticos y creencias -la religi\u00f3n o el bienestar animal, entre otros-, que solo cita el 5%<\/span><\/h2>\n<\/blockquote>\n

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Las prioridades de los consumidores de 2022 quedan claramente expuestas en el Eurobar\u00f3metro de EFSA sobre seguridad alimentaria. El propio director de la EFSA, Bernhard Url, afirma:\u00a0\u00abHan ocurrido muchas cosas desde la \u00faltima encuesta que realizamos en 2019, entre ellas una pandemia mundial y el estallido de la guerra en Europa. Tales acontecimientos tienen consecuencias dram\u00e1ticas y, como era de esperar, observamos que el aumento del coste de la vida est\u00e1 afectando m\u00e1s que antes a la elecci\u00f3n de los alimentos por parte de muchos europeos.\u201d<\/em><\/p>\n

La estrategia alimentaria de la Comisi\u00f3n Europea<\/strong><\/p>\n

La Comisi\u00f3n Europea est\u00e1 en pleno desarrollo de su\u00a0Estrategia \u201cDe la granja a la mesa\u201d -Farm to Fork-\u00a0 para un sistema alimentario justo, saludable y respetuoso con el medio ambiente<\/em><\/a>\u00a0presentada en 2020. Descrita como \u201cun nuevo enfoque integral sobre c\u00f3mo los europeos valoran la sostenibilidad alimentaria<\/em><\/strong>\u201d, se apoya en que \u201clas personas prestan cada vez m\u00e1s atenci\u00f3n a los problemas ambientales, de salud, sociales y \u00e9ticos y buscan valor en los alimentos m\u00e1s que nunca<\/em><\/strong>\u201d. Son las premisas que orientan la revisi\u00f3n de las normas sobre la producci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de los alimentos que entrar\u00e1n en vigor en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Pero no parecen muy alineadas con las preferencias y valores actuales de los ciudadanos, que han evolucionado.<\/p>\n

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Estrategia \u201cDe la granja a la mesa\u201d<\/em><\/a> presentada en 2020 se apoya en que \u201clas personas prestan cada vez m\u00e1s atenci\u00f3n a los problemas ambientales, de salud, sociales y \u00e9ticos y buscan valor en los alimentos m\u00e1s que nunca.\u00a0<\/em><\/strong><\/span><\/h2>\n<\/blockquote>\n

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Podemos entender que en momentos de incertidumbre econ\u00f3mica o sanitaria la mayor\u00eda de los ciudadanos no tengan entre sus prioridades m\u00e1ximas la protecci\u00f3n del medio ambiente, pero s\u00ed deben hacerlo las administraciones, para asegurar la continuidad de la producci\u00f3n agroalimentaria y reducir los riesgos del cambio clim\u00e1tico, la principal amenaza para la disponibilidad de alimentos en el futuro pr\u00f3ximo. La clave es la sostenibilidad, que pasa a ser uno de los pilares de la pol\u00edtica alimentaria en la UE. Y que la Comisi\u00f3n Europea vincula directamente con el desarrollo de la producci\u00f3n ecol\u00f3gica, de los sistemas extensivos o del bienestar animal, entre otros elementos detallados en la Estrategia.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n lo explica as\u00ed: \u201cExiste la necesidad urgente de reducir la dependencia de plaguicidas y antimicrobianos, reducir el exceso de fertilizaci\u00f3n, aumentar la agricultura ecol\u00f3gica, mejorar el bienestar de los animales y revertir la p\u00e9rdida de biodiversidad<\/em><\/strong>\u201d. Aplicar estas medidas supone un significativo aumento de los costes, principalmente por la p\u00e9rdida de eficiencia (se requieren m\u00e1s recursos -suelo, pienso, animales o trabajo- para producir menos alimentos, y ser\u00e1n m\u00e1s caros). No olvidemos que el llamado Modelo Europeo de Producci\u00f3n ya impone normas con importantes avances sobre el bienestar animal, la seguridad alimentaria y la sostenibilidad, las m\u00e1s exigentes del mundo.<\/p>\n

Recuperar los objetivos esenciales de la PAC<\/strong><\/p>\n

La carest\u00eda de las materias primas, exacerbada por la guerra de Rusia contra Ucrania, y vinculada a la disponibilidad de alimentos y energ\u00eda, ha hecho mella no solo en nuestra econom\u00eda, sino tambi\u00e9n en la percepci\u00f3n social sobre la agricultura, la ganader\u00eda y la alimentaci\u00f3n. La Uni\u00f3n Europea queda debilitada como potencia econ\u00f3mica y alimentaria en este contexto. Y debe replantearse su estrategia.<\/p>\n

La realidad es que los alimentos no est\u00e1n tan disponibles ni son tan baratos como antes y que es arriesgado depender en exceso de terceros pa\u00edses en suministros vitales para comer cada d\u00eda. El ejemplo de la actual crisis de abastecimiento de energ\u00eda en Europa y c\u00f3mo impacta en nuestras vidas nos da motivos para la reflexi\u00f3n. Y nos retrotrae a los fundamentos de la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan (conocida como PAC). El Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea (1957) estableci\u00f3 los\u00a0objetivos de la PAC aun hoy vigentes<\/a>: incrementar la productividad de la agricultura, asegurar un nivel de vida equitativo a los productores, estabilizar los mercados y garantizar su abastecimiento, as\u00ed como el suministro de alimentos a los consumidores a precios razonables.<\/p>\n

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La carest\u00eda de las materias primas, exacerbada por la guerra de Rusia contra Ucrania, y vinculada a la disponibilidad de alimentos y energ\u00eda, ha hecho mella no solo en nuestra econom\u00eda, sino tambi\u00e9n en la percepci\u00f3n social sobre la agricultura, la ganader\u00eda y la alimentaci\u00f3n.<\/span><\/h2>\n<\/blockquote>\n

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Tras los exitosos a\u00f1os en que la PAC fue motor de crecimiento de la productividad agropecuaria y logr\u00f3 alimentar no solo a la poblaci\u00f3n europea, sino exportar a otros pa\u00edses, la UE dej\u00f3 de promover la producci\u00f3n con los fondos agr\u00edcolas europeos. La globalizaci\u00f3n era la soluci\u00f3n para abastecer de productos (entre ellos, materias primas y alimentos), al mundo, gracias a unos mercados interconectados y competitivos y a una Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC) que rechazaba esas ayudas.<\/p>\n

Ahora la situaci\u00f3n es otra y vuelve a reivindicarse en Europa la \u201cdisponibilidad\u201d como parte esencial de la seguridad alimentaria, y la autosuficiencia como objetivo (\u00bfser\u00e1 por casualidad que\u00a0el Ministerio franc\u00e9s de Agricultura a\u00f1ade ahora en su nombre \u201cy de la soberan\u00eda alimentaria\u201d<\/a>?).<\/p>\n

La propia Comisi\u00f3n Europea ha tenido que elaborar un a\u00f1o despu\u00e9s de publicar su Estrategia de la Granja a la Mesa un\u00a0Plan de contingencia para garantizar el suministro de alimentos y la seguridad alimentaria en tiempos de crisis<\/em><\/a>, en respuesta a algunas vulnerabilidades detectadas en la cadena alimentaria de la UE que preocupan y deben afrontarse.<\/p>\n

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La propia Comisi\u00f3n Europea ha tenido que elaborar un a\u00f1o despu\u00e9s de publicar su Estrategia de la Granja a la Mesa un\u00a0Plan de contingencia para garantizar el suministro de alimentos y la seguridad alimentaria en tiempos de crisis<\/em><\/a>, en respuesta a algunas vulnerabilidades detectadas en la cadena alimentaria de la UE que preocupan y deben afrontarse.<\/h2>\n<\/blockquote>\n

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Redefinir la Estrategia De la granja a la mesa<\/strong><\/p>\n

Es evidente que la Estrategia \u201cDe la granja a la mesa\u201d surgi\u00f3 como pol\u00edtica alimentaria con una visi\u00f3n del \u201cprimer mundo\u201d. Refleja las prioridades y aspiraciones de una sociedad pr\u00f3spera sobreabastecida. Los ciudadanos, mayoritariamente urbanos, pueden pagar m\u00e1s por alimentos diferenciados y que cumplan sus expectativas, y la Estrategia es un modelo a su medida.<\/p>\n

Tras su publicaci\u00f3n, varios estudios advert\u00edan de que la Estrategia llevar\u00eda a una menor producci\u00f3n de alimentos en la UE[i]<\/a>,[ii]<\/a><\/sup>, con impacto m\u00e1s all\u00e1 de su territorio, en pa\u00edses de todo el mundo. Es la consecuencia de dejar a un lado la productividad, la disponibilidad y la eficiencia y apostar por un modelo m\u00e1s ecol\u00f3gico y por una producci\u00f3n extensiva, familiar, de proximidad, con los (en teor\u00eda) m\u00e1ximos est\u00e1ndares ambientales y de bienestar animal. Usar m\u00e1s recursos para producir menos no es m\u00e1s sostenible y arriesga la viabilidad econ\u00f3mica de buena parte del sector primario, que alimenta a la poblaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea y de otros pa\u00edses, con los que perder\u00e1 competitividad. Tambi\u00e9n encarece la cesta de la compra, lo que ahora es relevante, sin aportar ventajas tangibles (m\u00e1s all\u00e1 de la forma de producci\u00f3n), en calidad nutricional o seguridad de los alimentos. En definitiva \u00bfavanzamos en la direcci\u00f3n correcta?<\/p>\n

Tenemos la responsabilidad y estamos a tiempo de reorientar la Estrategia \u201cDe la granja a la mesa\u201d de la Uni\u00f3n Europea para los pr\u00f3ximos a\u00f1os incorporando la realidad de hoy, fruto de varias crisis superpuestas, al proceso. La pol\u00edtica alimentaria debe ajustarse manteniendo como objetivo a medio y largo plazo la protecci\u00f3n del medio ambiente.<\/p>\n

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Tenemos la responsabilidad y estamos a tiempo de reorientar la Estrategia \u201cDe la granja a la mesa\u201d de la Uni\u00f3n Europea para los pr\u00f3ximos a\u00f1os incorporando la realidad de hoy, fruto de varias crisis superpuestas, al proceso<\/span><\/h2>\n<\/blockquote>\n

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Y debe evaluar adem\u00e1s el posible impacto en los ciudadanos, territorios o actividades m\u00e1s vulnerables por sus condiciones socioecon\u00f3micas, capacidad de desarrollo o de adaptaci\u00f3n. Entre otros, en muchos productores agr\u00edcolas y ganaderos, peque\u00f1os y medianos empresarios familiares en \u00e1reas rurales de toda Europa que se debaten a menudo entre mantener su actividad o abandonarla por falta de incentivos y exceso de requisitos obligatorios que a\u00f1aden costes que no se compensan con los precios de venta. La Estrategia debe contar con ellos.<\/p>\n

Los consumidores quieren alimentos producidos con est\u00e1ndares europeos a un precio razonable. Y el sistema agroalimentario de la UE, que cubre una necesidad esencial de nuestra poblaci\u00f3n, tiene que suministrarlos y, al mismo tiempo, ofrecer un modo de vida digno, apoyo y protecci\u00f3n jur\u00eddica y reconocimiento social a los profesionales que lo integran. Una pol\u00edtica alimentaria bien dise\u00f1ada equilibra las necesidades de todos los actores del ecosistema agroalimentario para que funcione sin tensiones y de forma sostenible. Solo as\u00ed se puede mantener un tejido productivo agroalimentario que cumple un papel insustituible: alimentar a los ciudadanos, adem\u00e1s de gestionar el territorio, generar riqueza y desarrollo y proteger el medio ambiente. Servicios que los agricultores y ganaderos realizan casi en exclusiva en el entorno rural, y que a menudo no est\u00e1n remunerados. La estrategia alimentaria de la UE tiene que defender la continuidad de este tejido por el bien de todos los ciudadanos, y atender a las necesidades de los consumidores, de los operadores alimentarios y de nuestro planeta.<\/p>\n

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Los consumidores quieren alimentos producidos con est\u00e1ndares europeos a un precio razonable. Y el sistema agroalimentario de la UE, que cubre una necesidad esencial de nuestra poblaci\u00f3n, tiene que suministrarlos y, al mismo tiempo, ofrecer un modo de vida digno, apoyo y protecci\u00f3n jur\u00eddica y reconocimiento social a los profesionales que lo integran. <\/span><\/h2>\n<\/blockquote>\n

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Fuente:\u00a0Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Productores de Huevos \u2013 ASEPRHU<\/a><\/p>\n

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[i]<\/a>\u00a0Economic and Food Security Impacts of Agricultural Input Reduction Under the European Union Green Deal\u2019s Farm to Fork and Biodiversity Strategies, EB-30, U.S. Department of Agriculture, Economic Research Service<\/a>. Beckman, Jayson, Maros Ivanic, Jeremy L. Jelliffe, Felix G. Baquedano, and Sara G. Scott. November 2020.<\/p>\n

[ii]<\/a>\u00a0Europe\u2019s Farm to Fork Strategy and Its Commitment to Biotechnology and Organic Farming: Conflicting or Complementary Goals?.<\/a>\u00a0Purnhagen, Kai P.; Clemens, Stephan; Eriksson, Dennis; Fresco, Louise O.; Tosun, Jale; Qaim, Matin; Visser, Richard G.F.; Weber, Andreas P.M.; Wesseler, Justus H.H.; Zilberman, David<\/p>\n

Source\u00a0\u00a0 Trends in Plant Science 26 (2021)6. \u2013 ISSN 1360-1385 \u2013 p. 600 \u2013 606.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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