La Comisión Europea ha presentado un nuevo paquete de medidas destinado a racionalizar y simplificar la legislación de la Unión Europea en materia de seguridad alimentaria y de los piensos, con el objetivo de reducir cargas administrativas, mejorar la competitividad del sector agroalimentario y facilitar la innovación, sin rebajar los elevados estándares europeos en seguridad, salud y protección medioambiental.
Se trata de un conjunto transversal de iniciativas que afecta a ámbitos clave para la cadena alimentaria, como los productos fitosanitarios y biocidas, los piensos, los controles oficiales, la salud y el bienestar animal o las importaciones. Según las estimaciones de la Comisión, estas simplificaciones podrían suponer un ahorro superior a 1.000 millones de euros en costes de cumplimiento, tanto para las empresas como para las administraciones públicas.
Menos cargas administrativas, mismos estándares de seguridad
La propuesta busca reducir costes y trámites innecesarios, manteniendo intactos los requisitos estrictos de la UE en materia de seguridad alimentaria, sanidad animal y protección del medio ambiente. En conjunto con otras iniciativas de simplificación normativa impulsadas recientemente, la Comisión avanza hacia su objetivo de reducir las cargas administrativas en al menos un 25 %, y hasta un 35 % en el caso de las pymes, antes del final del actual mandato.
Para el sector agroalimentario, y en particular para la industria cárnica y de los piensos, este enfoque supone un marco regulador más ágil y previsible, que facilita la planificación, la inversión y la adopción de soluciones innovadoras.
Impulso a la innovación y a la competitividad del sector
La Comisión prevé que estas medidas beneficien especialmente a agricultores, ganaderos y empresas alimentarias, al ampliar el acceso a insumos innovadores y sostenibles. Entre otros aspectos, se espera una mayor rapidez en la autorización de productos más respetuosos con el medio ambiente y una simplificación de los procedimientos vinculados a los aditivos para piensos y a los productos de fermentación.
Principales medidas incluidas en la propuesta
Entre las iniciativas más relevantes destacan:
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La agilización de los procedimientos de acceso al mercado de bioplaguicidas, garantizando a los productores herramientas eficaces para la protección de cultivos.
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La simplificación y aceleración de los procesos de renovación de autorizaciones de plaguicidas y biocidas.
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El avance hacia la armonización de las normas aplicables a las importaciones, especialmente en materia de residuos de plaguicidas, para asegurar condiciones de competencia equitativas.
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La reducción de la obligación de renovación de autorizaciones de aditivos para piensos y la digitalización de su etiquetado.
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La facilitación del acceso al mercado de productos de fermentación, con especial interés para la innovación en alimentación y nutrición animal.
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La simplificación de los requisitos de acreditación de los laboratorios oficiales.
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Un enfoque más pragmático en los controles fronterizos de productos vegetales.
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La adaptación de los requisitos de vigilancia y mitigación de riesgos relacionados con la encefalopatía espongiforme bovina (EEB) conforme a la evidencia científica actual.
La Comisión señala que estas medidas responden a las demandas reiteradas de los Estados miembros y de los distintos actores del sector para contar con procedimientos más claros, coherentes y eficientes. El paquete legislativo será ahora examinado por el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea para su debate y eventual adopción.
Contexto
Este paquete de simplificación constituye la décima propuesta ómnibus presentada desde el inicio del actual mandato y se enmarca en la Visión para la Agricultura y la Alimentación, presentada por la Comisión en febrero de 2025. Su objetivo es reforzar la competitividad y la resiliencia de agricultores y empresas alimentarias y de piensos, eliminando normas superpuestas o desproporcionadas que dificultan la innovación y el desarrollo del sector.